两会专访|最高检张建忠:对于严重暴力犯罪坚持“严”的一手不放松
2026-04-08 14:08:00
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2026年是“十五五”开局之年。检察机关将如何践行“高质效办好每一个案件”这个基本价值追求,回应社会对公平正义的关切?展望“十五五”时期,重大犯罪检察工作将面临哪些新的形势和任务?2026年全国两会期间,澎湃新闻专访了最高检重大犯罪检察厅厅长张建忠。

张建忠表示,重罪案件事关国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全,社会高度关注。检察机关始终坚持以人民为中心,对于严重暴力犯罪坚持“严”的一手不放松,依法从重从严从快予以打击,有力惩治、震慑犯罪、安定人心,同时推动矛盾化解和源头治理,切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

张建忠介绍,从当前犯罪态势变化看,严重暴力犯罪大幅下降,但重罪犯罪形态、手段不断演变,信息化、隐蔽化、组织性、跨地域性等特征凸显,重大恶性案件、重大安全事故时有发生,一定程度上冲击了社会公众安全感。“十五五”时期,重罪检察部门将坚定不移贯彻总体国家安全观,聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题,增强忧患意识,提高斗争本领,保持战略定力,依法严厉打击危害国家安全、公共安全、人民生命财产安全犯罪,有力维护国家安全和社会稳定。

张建忠还指出,将着力强化基本职能建设,在主责主业上体现新作为。加强规范化建设,制定审查起诉质效标准、刑事审判监督规则,切实规范提升办案监督质效。

对重大恶性犯罪、极端犯罪,坚决依法从重从严从快惩治

澎湃新闻:重大犯罪检察条线负责办理危害国家安全、公共安全犯罪,以及故意杀人、抢劫、毒品等犯罪案件。2025年,重大犯罪检察是如何践行“高质效办好每一个案件”这个基本价值追求,回应社会对公平正义关切的?

张建忠:重罪案件事关国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全,社会高度关注。2025年,重大犯罪检察条线坚持法律监督主责主业、坚持高质效办案本职本源,以“三个善于”为引领,将“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求和工作遵循,一体抓实“三个管理”,切实通过履职办案维护国家安全、社会安定、人民安宁。

一是坚持大局为重,始终把捍卫政治安全摆在首位。国家安全是民族复兴的根基。重大犯罪检察厅坚定不移贯彻总体国家安全观,从“两个维护”的高度办好危害国家安全犯罪案件,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,指导地方检察机关依法办理了一批危害国家安全犯罪案件,坚决维护国家主权和领土完整。

二是坚持民生为大,突出惩治人民群众反映强烈的犯罪。对重大恶性犯罪、极端犯罪,坚决依法从重从严从快惩治,及时有力震慑犯罪、安定人心、维护稳定。积极参与打击整治枪爆违法犯罪专项行动,督促查明枪支、爆炸物来源,实现全链条源头打击。依法惩治危害生产安全犯罪,最高检挂牌督办河北承德国恩老年公寓、辽宁辽阳白塔区一饭店重大火灾事故等重大责任事故案件,确保案件依法稳妥办理。印发依法惩治危险作业犯罪典型案例,提升办案质效。对毒品犯罪坚持“零容忍”,持续加大对新型毒品、寄递毒品等犯罪的惩治力度,2025年1至11月共起诉毒品犯罪3万余人。

三是坚持标本兼治,高质效开展犯罪治理。坚持一体抓实重罪检察业务管理、案件管理、质量管理,定期对重要业务数据、重点案件类型、重要业务态势进行专题研究,分析类案问题,总结办案经验,提出具体举措。注重发现案件背后反映的社会治理问题,有针对性提出检察建议,开出“检察药方”,实现“办理一案、治理一片”的最佳法治效果。持续推动落实最高检制发的“四号”“七号”“八号”“十一”号4个检察建议,切实维护公共安全、寄递安全、养老安全。

筑牢安全稳定防线护航平安中国

澎湃新闻:展望“十五五”时期,您认为重大犯罪检察工作将面临哪些新的形势和任务?

张建忠:党的二十届四中全会对“十五五”时期的国内外形势作出科学判断,指出我国发展环境面临深刻复杂变化,处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际国内形势看,大国博弈更趋复杂激烈,境内外风险联动交织,重罪检察维护国家主权、安全、发展利益的任务也更加艰巨。

从当前犯罪态势变化看,严重暴力犯罪大幅下降,但重罪犯罪形态、手段不断演变,信息化、隐蔽化、组织性、跨地域性等特征凸显,重大恶性案件、重大安全事故时有发生,一定程度上冲击社会公众安全感。“十五五”时期,重罪检察部门将坚定不移贯彻总体国家安全观,聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题,增强忧患意识,提高斗争本领,保持战略定力,依法严厉打击危害国家安全、公共安全、人民生命财产安全犯罪,有力维护国家安全和社会稳定。

澎湃新闻:最高检重大犯罪检察厅将在哪几个方面重点发力,以更好地维护国家安全、社会安定和人民安宁?

张建忠:将着力筑牢安全稳定防线,在护航平安中国上展现新担当。依法严厉打击各类危害国家安全犯罪,坚定捍卫政治安全。依法惩治危害公共安全犯罪,突出惩治严重影响人民群众安全感的杀人、抢劫、涉枪爆、涉毒品等犯罪,全力守护社会安定、人民安宁。依法严惩危害国防利益犯罪,推动开展涉军权益保护专项行动,完善军地检察协作机制,切实维护国防安全。

着力强化基本职能建设,在主责主业上体现新作为。加强规范化建设,制定审查起诉质效标准、刑事审判监督细则,切实规范提升办案监督质效。出台刑事案件出庭支持公诉工作规范。继续组织开展刑事案件出庭支持公诉评议活动,力争让每一次出庭公诉都成为法治教育公开课。

着力抓好“三个管理”,在提质增效上实现新突破。熟练运用“三个善于”,以高质效办好最高检本级案件带动重罪检察条线整体办案质效,加强对疑难复杂和重大敏感案件的指导、督办,在“办精品、树标杆”上狠下功夫。注重开展对审查起诉、审判监督等宏观重要业务态势、对危安暴恐、极端恶性等重点案件类型,以及判无罪、不捕不诉等重要业务数据的分析研判,压实条线责任,高效改进工作。常态化开展案件质量评查检查,落实“个案管理”,总结“类案经验”。

着力锻造过硬重罪检察铁军,在队伍建设上呈现新气象。坚持始终把政治建设放在首位,统筹抓好专业化建设、综合能力建设和纪律作风建设,自觉做到从政治上着眼、在法治上着力。强化业务培训和岗位练兵,加强专业化、复合型人才培养使用,探索运用数字检察、人工智能辅助办案,优化提升履职能力。强化纪律作风建设,持之以恒深入贯彻中央八项规定精神,狠抓防止干预司法“三个规定”落实,把全面从严治检贯穿重罪检察履职办案和队伍建设全过程各方面。

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