(全国两会)专访杨剑波:努力为强化检察监督提供高质效法律政策供给
2026-04-08 14:52:39
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中新网北京3月6日电 题:专访杨剑波:努力为强化检察监督提供高质效法律政策供给

记者 张素

检察队伍是维护公平正义的司法铁军。“十五五”规划建议明确提出“强化检察监督,加强公益诉讼”,对新时代法律监督工作提出新的更高要求。

“我们坚持法律监督主责主业,坚持高质效办案本职本源,针对实践需求,坚持问题导向,不断加强立法研究、司法解释等工作,努力为强化检察监督提供高质效法律政策供给。”最高人民检察院法律政策研究室主任杨剑波在接受中新社记者采访时说。

积极参与重大立法研究论证

据悉,过去一年,最高检围绕党和国家工作大局、人民群众关心关切、检察制度发展完善等开展立法研究,对90余部法律法规提出立法修法建议,稳步推进重要司法解释、司法解释性质文件研究制定工作,推动中国特色社会主义法律体系不断完善。

杨剑波举例说,积极配合推动检察公益诉讼立法,对多部单行法研究提出增设公益诉讼条款的立法建议;再如,积极参与生态环境法典编纂研究,结合检察工作实际深入研究生态环境法典草案涉及司法保障、检察监督、公益诉讼等问题,推动生态环境法制进一步健全。

2025年被视为推动检察公益诉讼法立法进程的关键一年。杨剑波说,最高检积极配合全国人大及其常委会推进检察公益诉讼法专门立法,进一步加强实践调研分析、强化重点问题研究,确保立法的科学性、针对性和可操作性,推动法律顺利出台。

同时,积极推动在相关领域单行法中规定检察公益诉讼条款,促进构建更加完备、系统的公益诉讼法律制度,并结合立法工作进程,与公益诉讼检察部门通力配合,着手开展《人民检察院公益诉讼办案规则》修改的相关准备工作,进一步明确办案标准、规范办案程序。

杨剑波表示,检察机关将以检察公益诉讼立法为牵引,推动健全完善检察公益诉讼制度,不断加大公益诉讼办案力度,提升办案质效,促进公益诉讼检察工作高质量发展。

立足职能做好新法贯彻实施

生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案等正在提请十四届全国人大四次会议审议。

“我们结合检察工作实际认真开展立法调研,推动在生态环境法典草案三审稿增加规定‘人民检察院应当加强生态环境检察工作,强化检察监督’,并对检察机关提起生态环境领域公益诉讼作了进一步明确和细化,促进完善生态环境检察制度机制。”杨剑波说。

谈及民族团结进步促进法草案,他说:“我们认真开展立法研究工作,从平等保护各族群众合法权益、维护国家统一和安全的角度出发,结合检察工作实际提出意见建议,推动在草案中写入公益诉讼条款,为进一步促进民族团结夯实法治根基。”

法律的生命力在于实施。杨剑波表示,法律出台后,检察机关将立足检察职能,从加强学习培训、加大办案力度、发布指导性案例和典型案例等多个方面,做好生态环境法典、民族团结进步促进法的贯彻实施。

他特别提到,检察机关将依法严厉打击各类涉生态环境和资源保护、破坏民族团结进步等犯罪行为,有效震慑违法犯罪行为。同时加强行政执法与刑事司法的衔接配合,强化案件线索移送,形成惩治相关领域违法犯罪的合力。

检察机关还将加大生态环境和资源保护、民族团结进步等领域民事公益诉讼和行政公益诉讼办案力度,督促行政机关依法履行职责,推动进一步强化生态环境保护和民族利益保障,有力维护国家利益和社会公共利益。(完)

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