国家发改委:全面落实生育休假制度
2026-04-08 15:15:59
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据国新网消息,3月7日下午,国务院新闻办公室举行吹风会,解读“十五五”规划《纲要(草案)》。

会上,有记者提问,“一老一小”关乎民生福祉,牵动亿万家庭,备受社会的关注。能否介绍一下“十五五”规划《纲要(草案)》在这方面有哪些政策举措考虑?

国家发展改革委社会发展司司长刘德春表示,“一老一小”服务是广大群众非常关心的现实问题,也是“十五五”时期投资于人的重点领域。“十五五”规划《纲要(草案)》专门用两章来阐述积极应对人口老龄化和建设生育友好型社会。

积极应对人口老龄化方面。一是保障老有所养,健全基本养老保险待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金,推进长期护理保险,发展社区嵌入式养老服务、家庭养老床位和互助性养老,改造升级2000个公办养老机构,养老机构护理型床位占比达到73%。二是支持老有所为,加强公共设施适老化改造,拓展适合老年人的多样化就业岗位,优化就业、社保等方面的年龄限制,深入开展“银龄行动”,为老年人社会参与创造更好条件。三是促进老有所乐,强化老年人优待和权益保障,培育壮大银发经济,提供更加丰富的适老化产品和服务,发展老年大学,满足老年人精神文化需求,进一步提升老年人的获得感、幸福感。

建设生育友好型社会方面。一是加强生育保障,扩大生育保险制度覆盖面,合理提升产前检查医疗费用保障水平,规范有序推进辅助生殖技术应用,全面落实生育休假制度,为生育家庭提供更好的基础保障。二是完善托育服务,支持幼儿园发展托幼一体化服务,加强公办托位供给,支持社会力量提供多元化普惠托育服务,实现地市级托育综合服务中心全覆盖,推动3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点,使普惠托育服务更加方便可及。三是减轻养育负担,发挥个人所得税专项附加扣除等政策作用,探索建立育儿补贴动态调整机制,完善家庭发展政策,在就学、住房等方面加大对多子女家庭的支持力度,有效降低家庭生育养育教育成本。

此外,规划《纲要(草案)》还设置“‘一老一小’服务优化提升”专栏,明确了养老机构、社区养老、医养结合、普惠托育、生育医疗服务等5项工程建设任务,统筹“硬投资”和“软建设”,优化提升养老育幼服务能力,更好造福亿万家庭、呵护“一老一小”。

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