邵阳 人民调解创新模式提升效能

2025年以来，调处矛盾纠纷36802件，调解成功率达97.75%

华声在线4月7日讯（全媒体记者 昌小英）日前，洞口县黄桥镇安乐村村民周某与袁某因路基纠纷发生冲突，镇、村两级调解组织及时介入，经过前后6轮耐心调解，促成双方握手言和，签订调解协议。

洞口县根据多次获国家、省市表彰的老调解员谢扬标的工作方法，创新总结“五要五不要”调解工作法，即要耐心细听、要换位思考、要及时调查、要兼顾“情理法”、要规范收集整理归档，不要打断倾诉、不要使用刺激性语言、不要拖延或推诿、不要忽视后续回访、不要丢失和乱转借材料卷宗。

邵阳市“因地制宜、分类施策”，打造人民调解“邵阳路径”，鼓励各县（市、区）形成特色调解品牌、创新调解模式，构建起全域覆盖、多元联动、专业高效的矛盾纠纷化解体系，切实把矛盾纠纷消解在萌芽状态。

该市搭建县、乡、村三级调解组织体系，建成调解组织3946个，实现全域覆盖。全域推广“背包式”调解，1.5万名人民调解员活跃在基层一线，变“坐等上访”为“上门下访”。新宁“崀山模式”、大祥“调解进小区”、武冈“望闻问切”调解法，以及北塔区“田江三姓”“匡家议事”等接地气的调解举措遍地开花。

针对矛盾纠纷复杂多样，该市实行分类登记、分级处置，简单纠纷村社当场办结，疑难纠纷三级联动攻坚。同时，锻造专业队伍，建成1694人的市、县、乡三级调解专家库以及72家专业性调解组织破解专业纠纷。

矛盾纠纷及时化解，邵阳市基层治理效能持续提升。2025年以来，该市共调处矛盾纠纷36802件，调解成功率达97.75%，调解协议涉及金额3.90亿元，刑事案件发案率同比下降16.61%。

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