巧用“1435”消融基层纠纷
2026-05-29 13:26:51
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近年来,安泽县坚持和发展新时代“枫桥经验”,将信访工作法治化与基层社会治理现代化深度融合,创新实践“1435”工作法,构建起全链条、全周期、全覆盖的信访矛盾治理新格局,助力大量矛盾纠纷消融于基层。

坚持“一个统领”,把党的领导贯穿信访工作全过程。安泽县委、县政府始终把信访工作作为“一把手”工程,将信访问题集中化解纳入全县高质量发展大盘子,与基层治理、作风建设同部署、同考核,构建起县委统筹、政府主抓、部门联动、社会参与的大信访工作格局。聚焦农村“三资”管理、物业服务等重点领域,安泽县开展拉网式排查,对2025年以来的信访案件逐一过筛重查,实行清单化管理。严格执行“一牵头、双专班”机制,由县信访工作联席办牵头组建综合统筹专班,县直部门组建专项办理专班,对重点案件实行“一案一策、一人专班、一抓到底”,推进问题在一线解决。同时,建立周调度、旬通报、月总结、季考评机制,以严督实导推动任务落地见效。

强化四级联动,把矛盾化解在群众“家门口”。安泽县立足基层实际,实施了信访矛盾排查化解“四联四调”工作机制,构建起县、乡、村、网格四级纵向联动、横向协同的排查处置体系。在网格层面,网格员及时排查上报,现场调解简易纠纷;在村(社区)层面,依托“说事议事”平台,组织“五老”人员、村民代表协商共治;在乡镇层面,整合司法、派出所、行业站所力量联合调处;在县级层面,组建专班对跨区域、跨部门疑难案件集中攻坚。通过分级介入、限时流转,大量矛盾纠纷被化解在萌芽阶段。

做好“三本台账”,从预防到化解全程管控。源头预防台账抓早抓小,对苗头性问题常态预警、提前干预;信访事项化解台账攻坚积案,实行一案一档、全程留痕、逐案化解;思想教育台账精准落实教育疏导责任,做好政策解释与帮扶救助。“三本台账”同向发力,大幅压缩了矛盾化解周期,激活了基层治理的“末梢神经”。

力抓五项举措,情理兼顾实现事心双解。安泽县坚持依法依规与情理兼顾相结合,推行特事特办、急事急办、难事专办、小事盯办、错事解惑五项举措。立足荀子故里文化底蕴,安泽县传承“隆礼重法”理念,融合新时代“枫桥经验”,构建多方参与的矛盾化解体系。聚焦农民工工资拖欠等民生痛点,信访、人社、住建等部门集中办公,2025年以来成功化解欠薪类案件84起。对生活困难的信访群众,主动落实救助政策,坚持上门走访、政策宣讲、情绪疏导同步推进。对诉求不符合政策的事项,坚持不简单拒绝、不生硬答复,通过耐心讲政策、释法律、疏情绪,解开群众思想“疙瘩”。

如今在安泽,信访问题集中化解活动中的重点案件已全部化解清零,信访总量持续下降,基层治理效能明显提升。

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