原创 潍坊国家农综区再推18项制度创新成果
2026-05-30 19:10:42
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 鲁网5月29日讯(记者 王玉龙)5月29日,潍坊市政府新闻办召开新闻发布会,集中发布潍坊国家农综区18项制度创新案例,并推出潍坊海关支持农业高质量开放发展的10条新措施。这是农综区获批以来,又一次系统性、集成式的制度创新集中亮相,标志着潍坊农业开放发展进入制度型开放新阶段。

 18项制度创新成果:全国首创、问题导向、系统集成

自2018年获批建设以来,潍坊国家农综区已建成北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心等“国字号”平台,蔬菜、畜禽、农机、花卉、玉米五大千亿级产业链全面成势,涉农产品出口额突破319亿元,远销161个国家和地区。

此次发布的18个制度创新案例,涵盖贸易便利化、全产业链培育、要素供给保障三大板块,具有鲜明的“首创性、实效性、集成性”特点。

全国首创葡萄糖出口“批次检验”模式,实现从“逐票核销”向“单元管理”转变,通关时间压缩90%以上。

首次实现中日农食产品第三方检测结果互认,涵盖4大类25个品种,大幅降低企业出口成本。

建成全国首个食品农产品技贸措施评议基地和农产品国际标准比对中心,成功应对多项国外技术性贸易壁垒。

创新“政企院”协同机制,打造蔬菜“种业硅谷”,实现8类主要蔬菜品种自主可控。

朗德鹅“引种保供+自主育种”双轨机制,建成具有国际竞争力的鹅肥肝产业高地。

“寿光模式”全链条出海获联合国粮农组织推广,潍坊蔬菜标准输出全国27个省区,鸡屠宰操作规程成为中国标准并走向世界。

创新花卉设施“标准估值”体系,构建“确权+监管+风控”金融机制,入选全国乡村振兴优秀案例。

建成全国首批市域产教联合体,农综区人才学院面向50多个国家开展农业人才培训。

成功举办第三届中拉农业部长论坛,打造“驻华使节走进农综区”活动品牌,彰显农业开放领域“主场外交”自信。

海关10条新措施:精准服务企业“出海”

在前期已出台45条支持措施的基础上,潍坊海关此次再推出10条支持农业高质量开放发展新举措,聚焦企业“出海”痛点,构建全链条服务体系。

破解技贸壁垒,护航合规出口。针对国际技术性贸易壁垒增多、出口标准趋严的形势,潍坊海关依托潍坊农食产品技贸研究评议基地,实时跟踪国际法规标准,发布风险预警、提供合规指引,推行首单出口全流程闭环辅导。同时开展前置检测、预检预控和质量管控培训,从源头提升企业质量安全水平。

创新监管模式,通关“即时放行”。在潍坊安丘市试点优化出口蔬菜及制品监管模式,推行“区域化大基地备案”,海关现场执法频次压减50%。

对试点企业出口蔬菜实施“企业承诺+合格评定”、出口蔬菜制品实施“白名单+抽样后放行”,放行时间由原来的5天压缩到“即时放行”。

扩大远程属地查检、批次检验试点,推广直装直提、非侵入式查验,试点药食同源物质清单化管理。

培育AEO主体,激活外贸动能。实施农食企业AEO认证专项培育,落实低查验率、优先通关等便利措施。精准落实“十五五”进口税收优惠、RCEP等自贸协定关税减让政策,优化原产地证书智能审核、自助打印服务,全力降低企业制度性交易成本。

护航品牌出海,培育新业态。深化涉农知识产权海关备案,强化地理标志、自主品牌保护,助力潍坊优质农食产品拓展海外市场。创新TIR运输+高速绿通模式,拓展GMS、多式联运物流通道,切实降低企业物流成本,培育农业外贸新增长点。

打造新时代中国农业走向世界的“国家名片”

得益于持续的制度创新和通关便利化,2025年潍坊农产品出口额达171.2亿元,占全省10.3%,创历史新高;今年1—4月,农产品出口58.7亿元,同比增长8.1%,出口形势持续向好。

潍坊海关共助推195家农食企业在国外注册,占济南关区的80%;技贸措施评议基地磋商成果累计惠及全国超600亿元农产品出口;促成19种农食产品首次出口。

下步,潍坊国家农综区将坚决扛牢主体责任,稳步扩大农业制度型开放,推动与全国自贸区、农高区联动创新,持续深化与共建“一带一路”国家和RCEP市场农业合作,加快建设农业服务贸易全球商通中心,为全国农业高水平开放、高质量发展贡献“潍坊方案”。

今年9月15日—17日,第四届潍坊国际食品农产品博览会将在鲁台国际会展中心举办。潍坊向全球企业家发出诚挚邀请,共谋发展、共创未来。

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