汕头市人民检察院召开非遗保护主题公益诉讼听证会。杨立轩 摄

“有些老手艺不是没人喜欢，而是缺少稳定的传承支撑。”在汕头市人民检察院组织召开的非遗保护主题公益诉讼听证会上，参会人员的一句感叹，为检察机关履职划出了重点。

潮汕木雕、嵌瓷、英歌舞、工夫茶艺、贡菜制作技艺、风味菜脯制作技艺……汕头现有252项市级以上非遗代表性项目，文化资源丰富。但检察机关履职发现，部分非遗代表性项目存在保护规划不够系统、传承人老龄化、后继人才不足、代表性传承人认定更新不够及时等问题。

如何保护好这些带有鲜明地域印记的非遗代表性项目？近期，汕头市检察机关以法律监督的刚性守护文化软实力，为非遗传承寻找最优解。

●南方日报记者 杨立轩 通讯员 陈丹史

健全机制补齐短板

“非遗保护不只是文化传承问题，也关系公共利益保护。”汕头市检察院办案人员表示，在听证会召开后，该院依法向相关行政部门制发磋商函，推动从制度层面补齐非遗保护短板。

很快，汕头启动非遗保护发展规划编制工作，第九批市级非遗代表性传承人推荐申报工作同步推进。与此同时，“非遗进校园”等活动持续开展，非遗与文旅、文创等融合发展也在探索推进。

“个别项目有人关注，系统保护才有长效。”办案人员认为，非遗保护的难点在于不能只靠单个传承人“守摊子”，还要通过规划引领、人才培养、部门协同和社会参与，让保护机制稳定运转。

今年汕头市两会期间，曾参与本案听证的市人大代表、市政协委员，围绕运用特区立法权制定非遗保护条例、建立健全保障机制等提出建议，推动非遗保护进一步走向法治化、制度化。

在市检察院统筹推动下，各基层检察院也围绕不同区域、不同技艺面临的现实问题，开展公益诉讼监督。

龙湖区检察院在履职中关注到部分传统食品制作技艺申报、保护和经营规范问题，推动非遗代表性项目集中公示以及“潮汕贡菜制作技艺”“潮汕风味菜脯制作技艺”等项目的保护单位和传承人申报工作，并督促相关主体依法合规经营。

澄海区检察院围绕“古建筑木造营建技艺”“薄壳米制作技艺”等项目代表性传承人认定问题，推动职能部门及时开展相关工作，动态更新传承力量。

推动传承人评审认定

有的非遗代表性项目，传承困境更直接地表现在“没人接”。

对此，濠江区检察院针对“河浦旱龙舟舞”传承断代问题，推动建立校园传承阵地，培育青少年传承梯队，让传统民俗技艺在校园中获得新的传播空间。潮南区检察院围绕“成田传统建筑彩绘技艺”“沙陇鱼丸制作技艺”“咸菜制作技艺”等非遗代表性项目，推动代表性传承人申报评审工作，并推动出台传承人绩效考核管理办法，引导传承人提升技艺、主动传承。

南澳县检察院则针对“南澳县车鼓舞”“后宅元宵渔灯赛会”“深澳舞麒麟”等项目，推动完善传承机制，争取资金配套支持。

“非遗保护既要守住技艺，也要守住安全。”食品类非遗在传承传统工艺的同时，也对食品安全监管提出了更高要求。

对此，金平区检察院在公益诉讼履职中发现，部分非遗食品经营中存在许可资质、原料检验、溯源信息等方面的监管漏洞。该院依法制发检察建议，督促相关职能部门压实食品安全监管责任，推动建立“一店一档”非遗食品档案，组织开展“技艺+安全”双培训，引导经营者在保留传统制作特色的同时，守住食品安全底线。

从推动规划编制，到完善传承人认定；从校园传承阵地建设，到非遗食品安全监管，汕头检察机关以公益诉讼履职推动非遗保护从单点整改走向协同治理。汕头市检察院相关负责人表示，接下来将继续紧盯非遗传承培育、行业监管、部门协作等关键环节，依法履行公益诉讼检察职能，推动更多传统技艺在法治守护中延续文脉、焕发新生。