1月28日，记者从南宁市人大常委会召开的新闻发布会上获悉，《南宁市历史文化街区和历史建筑保护条例》（以下简称《条例》）已于2026年1月1日施行。新修订的《条例》将附属的古树名木、构筑物等历史环境要素纳入保护范畴，让城市历史风貌的保护从核心街区、建筑延伸至共生文化载体。

“三街两巷”历史文化风貌得到很好的修缮保护。 记者宋延康 摄

与2013年发布的旧《条例》相比，本次新修订的《条例》在保护对象上明确了保护所有认定的历史文化街区，即“三街两巷”、中山路、蒲庙老街、陈东村、宾州古城和雁江古镇等6片自治区级历史文化街区；设置了历史建筑保护的内容，明确其保护责任主体、流程要素等；新增了对历史环境要素的保护，将附属的建筑物、构筑物、古树名木、园林景观、设施设备等与历史文化街区、历史建筑共生的文化载体列为保护对象。

在鼓励活化利用方面，《条例》规定对于历史文化街区和历史建筑，人民政府可以通过政策引导、资金扶助、减免租金、容积率奖励等多种方式，促进合理利用。对于非国有历史建筑，可以通过收购、产权置换、租赁等方式合理利用。同时，鼓励和支持合理利用历史文化街区和历史建筑设立博物馆、陈列馆等公共文化设施或者开展旅游观光、文化创意等活动。鼓励和支持依法优化使用功能，以适应现代生产生活需要。

为避免历史文化街区和历史建筑保护不力，《条例》聚焦“全面保护”作出系统性制度安排。围绕“及时发现”，压实政府及有关部门普查调查职责、明确历史建筑确定条件、实行保护名录制度等，确保对南宁市历史文化街区和历史建筑“摸清家底”“应保尽保”；围绕“及时保护”，规定预先保护制度，推动保护关口前移；围绕“严格保护”，对历史文化街区保护规划、历史建筑保护方案（图则），以及相关建设活动管控、禁止性行为等作出具体规定；围绕“有效保护”，区分不同保护对象明确相应的保护责任人、保护责任和保护措施，设置“合理利用”专章，推动“以用促保”，促进可持续保护。

此外，在历史文化街区保护范围内，《条例》规定了禁止行为：大拆大建、拆真建假或者无序开发等破坏传统格局和历史风貌的活动；占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；修建生产和储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；可能对历史文化街区造成破坏性影响的其他活动。

在历史建筑保护范围内，规定了以下禁止行为：不得擅自设置、移动、涂改或者损毁保护标志牌；不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑；禁止刻划涂污、堆放易燃易爆易腐蚀物、违法搭建、拆改核心构件、损坏结构安全及其他影响保护的行为。

转自 | 南宁市融媒体中心记者 彭媛媛 通讯员 赖雄

来源：南宁晚报