捆粄，是丰顺人的味觉记忆。柔韧的粄皮，包裹着千变万化的馅料，一口咬下，便能品出丰顺人对生活的智慧和热爱。

丰顺县司法局深挖捆粄美食中的“功夫、速度、包容、透明”特色内涵，将这一美食文化融入调解工作法中，成为基层善治的特色良方。

以扎实调查推动矛盾成功化解

地道捆粄，讲究功夫。大米要先浸泡两个小时，洗净、晾干，再磨成细腻的米浆，粄皮才会薄而韧，方能包裹百味而不破。

“调解如做粄，粄皮不匀，一包就破。”丰顺县司法局相关负责人做了个比喻。在他看来，扎实细致的前期调查，正是那张决定成败的“粄皮”，是成功化解矛盾的关键所在。

2025年9月，一起劳资纠纷考验了这份“功夫”。一名来自四川的彝族工人在下班途中，驾驶包工头提供的三轮车发生车祸，造成身体损伤。情绪激动之下，他召集同乡与亲属来到潘田司法所，请求主持公道。

面对复杂案情，潘田司法所负责人李雪丹沉着应对。他没有急于偏信一方，而是沉下心来“磨浆”，联合驻村律师连续5天深入走访，分别与工程承包方、分包方及包工头逐一沟通，逐条梳理责任链条。为还原事故真相，专程请来工地其他工友到场作证，从不同角度拼凑出事件全貌。

在充分掌握情况后，调解方案得到了双方当事人的一致认可。调解团队组织调解时如庖丁解牛，聚焦重点、切中要害，迅速将这起棘手敏感的矛盾化解到位，切实维护了社会和谐稳定。

以快速响应实现纠纷调早调小

从舀浆、蒸皮，到铺馅、卷捆，捆粄师傅手起手落，数十秒内便能完成一捆，行云流水间，美味已出炉。快，是捆粄的特色，是捆粄成为丰顺早餐代表的优势。天下功夫唯快不破，处理矛盾纠纷同样需要快刀斩乱麻，需要发现在早、化解在小，及时将矛盾止纷于萌芽状态。

丰顺县司法局主动融入“1+6+N”社会治安综合治理体系，推动人民调解与综治中心、网格管理、公安、信访等多平台高效联动，织密“横向到边、纵向到底”的快速响应网络，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

2025年12月，汤坑镇某工地发生一起意外事故。工人朱某在卸货时，因张某擅自移动货车导致车上货物倾倒，致其左腿骨折。伤情紧急、情绪焦灼，一场潜在的冲突一触即发。

“接报后，我们迅速启动应急调解机制，当天上午就组织人员赶赴现场，走访在场人员、厘清责任脉络，坚持救人优先。”汤坑司法所所长戴莹回忆。当日下午，一份包含先行垫付2万元医疗费的初步赔偿协议顺利签署，为朱某及时入院治疗赢得宝贵时间。

待朱某康复出院后，调解员再次组织三方坐下来“算清账、解心结”。通过情理交融的耐心疏导，工地负责人与张某最终共同向朱某支付7万元赔偿金，纠纷圆满化解。

以耐心引导实现和谐共处

基层社会治理，不仅需要找准群众矛盾的焦点，更需要秉持包容的心态，正视多元利益诉求，以耐心引导各方包容彼此，最终才能推动人与人之间和谐相处。

2025年11月，在汤南镇某住宅区，装修工人进行外墙装修时不幸从外墙竹架上意外坠亡。死者家属与施工负责人就人身损害赔偿一事争执不下，场面一度十分紧张。

紧急时刻，汤南镇人民调解委员会迅速介入。

调解员立足客家“以和为贵”的传统理念，运用“背靠背”沟通方式，用乡音拉近距离，以情理化解戾气，一边安抚家属情绪，一边厘清责任链条，连续奋战近11个小时，直至深夜，终于促成双方搁置争议、达成一致，成功签署了书面协议，避免了一场可能升级的群体性事件。

顺利调解的背后，得益于多元调处机制的制度保障。面对群众形形色色的利益诉求，丰顺县司法局深耕“大调解”格局，在医疗卫生、道路交通、电声产业、婚姻家庭、民营企业等矛盾易发多发领域，先后设立42个行业性、专业性人民调解委员会，实现行内人调行内事、专业人解专业结，以包容之广维护社会之稳。

以公正立场实现解纷公开透明

丰顺捆粄的粄皮像水晶般透亮，隔着皮都能看到里面丰富美味的馅料，让人垂涎欲滴，也让人食之安心。“粄皮透亮，其料可见，调解透明，其心可鉴。”汤南司法所负责人刘卓婷说。

公生明，廉生威。立场公正是调解工作的生命线，更是社会公平正义的重要保障。

在汤南镇，由中铁十五局承建的汕梅高速改扩建TJ2标段，因施工震动造成东方村真丰村20户村民房屋受损引发群体纠纷。汤南镇调委会秉持公心，耐心调解，公开透明，不偏不倚，历时1年4个月，把这起涉及房屋22栋、牵涉群众众多的矛盾纠纷给化解得明明白白，把群众的补偿账目算得清清楚楚，有效维护了群众的合法利益。群众联名送上的锦旗上“勤勉尽责，为民解忧”八个大字熠熠生辉，正是对汤南镇调委会公开透明化解群体性纠纷的肯定。

记者观察

以乡土文化为媒让法治更有温度

法治是基层治理的基石，文化是凝聚人心的纽带。丰顺县立足本土特色，将家喻户晓的“捆粄”饮食文化融入调解工作法，把民俗智慧、乡土情怀与法治实践深度融合，走出了一条特色、亲民的基层解纷新路径。

一方水土孕育一方文化，地方特色既是乡愁记忆，更是治理资源。丰顺县司法局善于从乡土文化中汲取养分，将群众熟悉的生活智慧转化为矛盾化解的实用方法，让法治宣传不再生硬抽象，基层调解更具亲和力与说服力。

丰顺司法局工作人员与群众畅谈。 受访者供图

基层治理，关键在于找准结合点、做实落脚点。基层矛盾纠纷错综复杂，只有贴近民情、顺应民心，才能实现案结事了人和。“捆粄”调解工作法以扎实调查筑牢解纷基础，以快速响应化解苗头隐患，以包容胸怀调和多元诉求，以公开透明守护公平正义，将法理、道理、情理融为一体。面对劳资纠纷、意外事故、邻里矛盾等棘手问题，调解员用乡土语言沟通、以民俗智慧破题、靠法治原则定分，既维护了当事人合法权益，又守护了邻里和睦、社会安定，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

新时代基层治理，不能只靠刚性约束，更需要文化浸润与柔性引导。丰顺的实践证明，优秀传统文化、民俗特色与法治工作相辅相成、相得益彰。将地方文化融入法治建设，能够有效降低沟通成本、提升调解效率、增强治理效能，让法治不再是冰冷的条文，而是有温度、有质感、有特色的民生服务。

来源 南方日报

记者 黄培强

通讯员 蔡昌雄 郑坤 卜优芬 李浩