全国政协委员李连柱:建议推行“家装预付资金第三方存管”制度
2026-04-08 16:18:28
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新京报讯(记者张洁)在全国政协十四届四次会议小组讨论上,全国政协委员、尚品宅配董事长李连柱结合今年最高人民法院工作报告提出的“制定预付式消费司法解释,整治‘卷款跑路’‘霸王条款’等突出问题”,围绕家装与定制家居行业预付式消费乱象发言。他建议全面推行“家装预付资金第三方存管”制度、在司法解释中明确责任认定原则、强制加盟商在门店显著位置公示其“独立经营主体身份”及合同签约方全称。

李连柱提到,当前家装和定制行业大量“跑路”事件,主体并非品牌总部,而是各地独立运营的经销商或加盟商。他们以品牌授权门店名义对外宣传、签约收款,实际在财务、人事、合同履行上完全独立。一旦资金链断裂或恶意逃逸,消费者第一时间找品牌“讨说法”,出于各种因素,品牌需“兜底处理”。长此以往,品牌企业因风险过高而不敢开放加盟,大量依靠加盟创业的中小经营者将失去可靠的平台支持。

对此,李连柱呼吁在制度设计中进一步明确权责边界与风险隔离机制。他提出三点建议:第一,全面推行“家装预付资金第三方存管”制度。无论直营或加盟,消费者预付款必须进入银行或持牌第三方监管账户,按设计确认、生产完成、安装验收等关键节点分期释放。从源头上杜绝资金被挪用、卷走的可能。第二,在司法解释中明确责任认定原则,若品牌方已履行《商业特许经营管理条例》规定的资质审核、信息披露、日常监督义务,且与加盟商无资金混同、人格混同,则不应承担连带责任。让“谁收款、谁履约、谁担责”成为基本规则。第三,强制加盟商在门店显著位置公示其“独立经营主体身份”及合同签约方全称,并在电子合同首页设置弹窗提示。同时,由行业协会建立全国统一的“加盟商业务备案与信用档案”,向公众开放查询,让消费者明明白白消费。

编辑 王琳

校对 刘军

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