江苏:构建“便民+高效”调解网络 提升投资者保护服务的温度与专业度
2026-04-08 17:25:29
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上证报中国证券网讯(记者 仲茜)由江苏省证券业协会牵头成立江苏资本市场人民调解委员会,聘请专职人民调解员,为中小投资者提供行业性、专业性调解服务;与南京市中级人民法院成立全国首个证券融合法庭——“宁法挺您”证券融合法庭,形成“引导调解+司法确认”的工作机制,成立一年半来,累计化解纠纷超1600件…… 资本市场的健康发展,离不开稳定有序的市场环境。近年来,围绕投资者“维权难、成本高”痛点,江苏证监局推动机制创新,构建多层次、立体化的调解服务网络,打通服务投资者的“最后一公里”,同时不断提升服务的温度与专业度,让调解工作从“能调解”向“暖人心”跨越。 机制创新引领,调解质效齐升 “保护投资者特别是中小投资者合法权益,是证券监管工作的核心任务。”江苏证监局法治处相关负责人介绍,在证券投资纠纷中,有一类纠纷很常见,即证券投资咨询公司提供的服务,未让投资者达到预期收益,投资者要求退还服务费并赔偿经济损失,双方对此很难达成一致,导致矛盾纠纷众多。2024年4月,江苏省证券业协会等资本市场4家协会联合成立江苏资本市场人民调解委员会(简称“调委会”),免费受理证券、期货、基金和上市公司等资本市场相关纠纷,将人民调解引入资本市场矛盾纠纷化解体系。 “遇到这类纠纷,我们会先通过电话调解,针对问题逐一梳理,并给出较为公正的调解方案,直到找到双方当事人都认可的调解方案。”调委会负责人介绍说,有不少证券公司在提供服务时未充分揭示风险,投资咨询服务存在瑕疵,而中小投资人对股票交易风险缺乏清醒认知,也应承担相应的责任。“所以我们的工作就是通过多角度细致梳理,多轮耐心沟通,让双方均认识到问题,同意‘各让一步’,最终达成和解。”该负责人表示,通过调委会的沟通,一般涉纠纷公司会采取措施优化服务,投资者撤回投诉。 “一年多来,我们经手的案件涉及金额均值在14万元左右,多数存在投资失败情绪叠加、行业专业性强等因素,调解常伴随情绪疏导、行业规定释明、过程反复等多重特点。”调委会工作人员介绍说,2025年,调委会平均结案时间不超过15天,累计化解纠纷1000多件,为投资者挽回损失5000余万元。 与此同时,江苏证监局还创新机制,联合南京市中级人民法院设立全国首家专门处理证券纠纷的融合法庭——“宁法挺您”证券融合法庭。通过融合法庭,南京中院引导当事人进行调解,调解组织能迅速完成“纠纷调解+司法确认”过程,以高质高效双重融合形式不断拓展投资者权益保护新边界。据不完全统计,该证券融合法庭成立以来,共登记受理证券虚假陈述纠纷1600余件,纠纷涉及金额超2亿元,为投资者挽回损失超1亿元。 服务暖心升级,多元调解格局形成 3月13日,南京新街口国际金融中心北广场,一场“金融安全Disco”吸引了众多市民驻足。当天,由人民银行江苏省分行、江苏证监局、江苏省地方金融管理局等五部门联合主办的“3·15”江苏金融消费者权益保护教育宣传活动在此举行。活动紧扣“清朗金融网络 守护安心消费”主题,70家银行、保险、证券机构及行业社团积极参与,设置各具特色的展位和形式多样的服务,精准服务中小投资者、银发群体等重点人群。 活动现场设置了数字金融互动体验区,包含智慧生活、智慧支付、智慧服务、智慧消保四大板块。现场,移动支付的便捷应用、数字人民币的多元场景、机器人的智能导引、虚拟数字人的风险提示播报,让消费者沉浸式体验数字金融的便捷与安全,完成从“被动听”到“主动学”、从“单向灌输”到“双向互动”的转变。 当天,江苏“金融赋能 同心护‘新’”公益行动正式启动。这一专项行动聚焦以货车司机、网约车司机、外卖员、快递员为代表的“两司两员”新市民群体,凝聚行业力量,织密金融安全“守护网”。 上证报记者了解到,今年以来,江苏省证券业协会不断升级调解服务,从“能调解”向“暖人心”跨越,努力让群众获得感不断增强。下一步,江苏还将在融合法庭、调委会“多元解纷”的基础上,进一步下沉服务,把回应群众关切作为出发点,锻造“政治+专业”调解铁军,构建“便民+高效”调解网络,彰显“专业+温度”为民情怀,切实保护投资者合法权益,助力江苏资本市场高质量发展。据悉,全国首家资本市场调解驿站已成功落地南京市建邺区人民法院,创新打通司法确认的“快速通道”。该模式也将同步推广至9家江苏辖区证券期货基金投教基地,构建起覆盖江苏全省的资本市场纠纷化解体系。

上证报中国证券网讯(记者 仲茜)由江苏省证券业协会牵头成立江苏资本市场人民调解委员会,聘请专职人民调解员,为中小投资者提供行业性、专业性调解服务;与南京市中级人民法院成立全国首个证券融合法庭——“宁法挺您”证券融合法庭,形成“引导调解+司法确认”的工作机制,成立一年半来,累计化解纠纷超1600件……

资本市场的健康发展,离不开稳定有序的市场环境。近年来,围绕投资者“维权难、成本高”痛点,江苏证监局推动机制创新,构建多层次、立体化的调解服务网络,打通服务投资者的“最后一公里”,同时不断提升服务的温度与专业度,让调解工作从“能调解”向“暖人心”跨越。

机制创新引领,调解质效齐升

“保护投资者特别是中小投资者合法权益,是证券监管工作的核心任务。”江苏证监局法治处相关负责人介绍,在证券投资纠纷中,有一类纠纷很常见,即证券投资咨询公司提供的服务,未让投资者达到预期收益,投资者要求退还服务费并赔偿经济损失,双方对此很难达成一致,导致矛盾纠纷众多。2024年4月,江苏省证券业协会等资本市场4家协会联合成立江苏资本市场人民调解委员会(简称“调委会”),免费受理证券、期货、基金和上市公司等资本市场相关纠纷,将人民调解引入资本市场矛盾纠纷化解体系。

“遇到这类纠纷,我们会先通过电话调解,针对问题逐一梳理,并给出较为公正的调解方案,直到找到双方当事人都认可的调解方案。”调委会负责人介绍说,有不少证券公司在提供服务时未充分揭示风险,投资咨询服务存在瑕疵,而中小投资人对股票交易风险缺乏清醒认知,也应承担相应的责任。“所以我们的工作就是通过多角度细致梳理,多轮耐心沟通,让双方均认识到问题,同意‘各让一步’,最终达成和解。”该负责人表示,通过调委会的沟通,一般涉纠纷公司会采取措施优化服务,投资者撤回投诉。

“一年多来,我们经手的案件涉及金额均值在14万元左右,多数存在投资失败情绪叠加、行业专业性强等因素,调解常伴随情绪疏导、行业规定释明、过程反复等多重特点。”调委会工作人员介绍说,2025年,调委会平均结案时间不超过15天,累计化解纠纷1000多件,为投资者挽回损失5000余万元。

与此同时,江苏证监局还创新机制,联合南京市中级人民法院设立全国首家专门处理证券纠纷的融合法庭——“宁法挺您”证券融合法庭。通过融合法庭,南京中院引导当事人进行调解,调解组织能迅速完成“纠纷调解+司法确认”过程,以高质高效双重融合形式不断拓展投资者权益保护新边界。据不完全统计,该证券融合法庭成立以来,共登记受理证券虚假陈述纠纷1600余件,纠纷涉及金额超2亿元,为投资者挽回损失超1亿元。

服务暖心升级,多元调解格局形成

3月13日,南京新街口国际金融中心北广场,一场“金融安全Disco”吸引了众多市民驻足。当天,由人民银行江苏省分行、江苏证监局、江苏省地方金融管理局等五部门联合主办的“3·15”江苏金融消费者权益保护教育宣传活动在此举行。活动紧扣“清朗金融网络 守护安心消费”主题,70家银行、保险、证券机构及行业社团积极参与,设置各具特色的展位和形式多样的服务,精准服务中小投资者、银发群体等重点人群。

活动现场设置了数字金融互动体验区,包含智慧生活、智慧支付、智慧服务、智慧消保四大板块。现场,移动支付的便捷应用、数字人民币的多元场景、机器人的智能导引、虚拟数字人的风险提示播报,让消费者沉浸式体验数字金融的便捷与安全,完成从“被动听”到“主动学”、从“单向灌输”到“双向互动”的转变。

当天,江苏“金融赋能 同心护‘新’”公益行动正式启动。这一专项行动聚焦以货车司机、网约车司机、外卖员、快递员为代表的“两司两员”新市民群体,凝聚行业力量,织密金融安全“守护网”。

上证报记者了解到,今年以来,江苏省证券业协会不断升级调解服务,从“能调解”向“暖人心”跨越,努力让群众获得感不断增强。下一步,江苏还将在融合法庭、调委会“多元解纷”的基础上,进一步下沉服务,把回应群众关切作为出发点,锻造“政治+专业”调解铁军,构建“便民+高效”调解网络,彰显“专业+温度”为民情怀,切实保护投资者合法权益,助力江苏资本市场高质量发展。据悉,全国首家资本市场调解驿站已成功落地南京市建邺区人民法院,创新打通司法确认的“快速通道”。该模式也将同步推广至9家江苏辖区证券期货基金投教基地,构建起覆盖江苏全省的资本市场纠纷化解体系。

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