开局起步“十五五”:海南重点面向“三外”深化制度集成创新
2026-04-10 18:01:59
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中新网海口4月10日电 (记者 王子谦)中共海南省委副秘书长、省委深改办(自贸港工委办)常务副主任关继荣10日在海口表示,“十五五”期间,海南将持续深化制度集成创新,特别是在做好外资、外贸、外国人“三外”工作方面,将以系统集成的改革创新,成为外来投资兴业的优选地、宜居地。

制度集成创新,被摆在海南自贸港建设的突出位置。在当天举行的“开局起步‘十五五’——高标准建设海南自由贸易港”专场新闻发布会上,关继荣说, “十五五”时期是全面深化改革开放、高标准建设海南自贸港的关键五年。海南将以制度型开放为牵引,以深层次改革为动力,坚持问题导向,强化部省联动,持续深化制度集成创新。

他指出,特别是在做好外资、外贸、外国人“三外”工作方面,海南将持续提升贸易投资自由化便利化水平,降低企业跨境投资与经营成本,健全外商投资服务工作机制,完善境外人员生活便利制度。

关继荣表示,近年来,海南坚持把制度集成创新作为推动高质量发展、破解深层次难题、增创开放新优势的“金钥匙”,聚焦关键领域,系统谋划、集成突破、闭环落实,推出一系列具有标志性、引领性的改革创新成果。截至目前,海南自贸港已培育形成22批181项制度集成创新案例,其中85项获国家层面认可,41项向全国推广。

这181项案例中,很多改革创新成果已经化入寻常百姓生活、深入市场主体运用。例如,在民生领域,持续推进政务服务跨域通办、一码通行、一网通办。营商环境领域,率先探索并全面推行“机器管招投标”改革,线上公平竞争,降低了制度性交易成本;全面推行极简审批+“高效办成一件事”,最大限度压减项目审批流程;构建国土空间智慧治理“一张网”,要素保障更加精准高效。

另外,在生态文明建设领域,海南创建博鳌零碳示范区,获得我国首个由德国能源署颁发的“零碳运营区域认证”,为全球热带地区城市建成区绿色降碳改造贡献了“中国方案”。在涉外法治建设领域,率先引入国际通行的临时仲裁制度,丰富了商事纠纷解决的工具箱。海南国际仲裁院去年5月作出的一份英文仲裁裁决,获马来西亚高等法院承认并执行,标志着海南仲裁的国际公信力迈上新台阶。(完)

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