摘要：

国务院副总理何立峰赴河南调研，强调着力稳定房地产市场；住建部部长倪虹强调高质量推进城市更新、加快“四好”建设；住建部强调市容精细化管理要与城市更新统筹推进。广州收购二手房试点首例签约落地；浙江发布城市更新一体推进“四好”建设意见，北京城市更新推介会累计推介171个项目；佛山明确自持商品房转售补缴标准，广州印发低效楼宇更新实施意见；贵州、乌鲁木齐等多地落地购房补贴。

中央：何立峰强调着力稳定房地产市场

要闻一：国务院副总理何立峰赴河南调研，强调着力稳定房地产市场

国务院副总理何立峰6月21日至23日在河南安阳、新乡等地调研。指出“要进一步丰富消费场景，提高产品和服务质量，增强居民消费意愿，更好满足群众高品质生活需求”“要有效防范化解重点领域风险，有力有序推进地方融资平台退出和改革转型，持续推动地方中小金融机构改革化险，着力稳定房地产市场”。何立峰要求，及时研究帮助企业解决面临的实际问题的举措，着力稳定和提振市场预期，以更大力度和更实举措做好各项经济工作。

此前《求是》刊文提振消费，并强调“加快修复居民资产负债表，着力稳定房地产市场”，本次何立峰副总理再次强调稳市场，进一步释放稳楼市信号，预计下半年稳楼市政策将延续。

要闻二：住建部部长倪虹强调高质量推进城市更新、加快“四好”建设

6月24日，住建部部长倪虹到长沙调研城市更新、智能建造等工作，并主持召开住房城乡建设工作座谈会。倪虹强调，“城市更新是现代化人民城市建设的重要抓手，要认真践行人民城市理念，坚持城市体检先行，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区‘四好’建设，统筹实施民生工程、发展工程、安全工程”“要把科技创新摆在突出位置……加快发展智能建造等新型建造方式”。座谈会上倪虹强调“城市更新在稳投资、促消费方面潜力巨大，发展空间广阔。要激活城市存量资源潜力，培育壮大城市发展新动能。探索建立房屋全生命周期安全管理制度，为房屋安全提供有力保障，维护人民群众生命财产安全。围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维，建设安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’，带动产业链转型升级，以高品质供给满足人民群众多样化住房需求”。

要闻三：住建部强调市容精细化管理要与城市更新统筹推进

6月24日，住建部城市管理监督局在温州召开市容精细化管理推进会。会议要求充分发挥“一委一办一平台”作用，与城市更新、城市管理进社区等工作有机结合，抓实抓好小微公共空间改造、背街小巷环境整治提升等任务。会议强调市容精细化管理要与城市更新统筹推进，以人居环境改善增强群众获得感。

地方：广州收购二手房首例签约落地，北京城市更新推介会累计推介171个项目

要闻四：广州收购二手房试点首例签约落地

6月25日，广州安居集团举行居民商品住宅“卖旧买新”试点首例签约活动，据报道，首例签约业主旧房为楼梯房，挂牌8个月未售出，通过试点以优于市场价的收购价成功出售旧房，全流程历时约一个月，同步购置同区新房。试点采用第三方托管资金机制，由中国建设银行作为资金托管机构确保资金安全，截至目前，广州“卖旧买新”试点已成功落地3例，分别位于海珠区和荔湾区。

上海、广州收购二手房试点相继落地签约案例，表明企业联合金融机构收购核心区域小户型、低总价旧房用作保障性住房路径的可行性，预计更多城市参考借鉴落地符合当地需求、市场环境的收购方案，打通一、二手住宅置换链条，也有助于提振市场情绪。

要闻五：浙江发布城市更新一体推进“四好”建设意见，北京城市更新推介会累计推介171个项目

浙江省发布《关于高质量实施城市更新一体推进“四好”建设的意见（征求意见稿）》，提出到2030年全省累计建成城镇建设高质量样板1000个，部署新建住宅品质提升、老旧住宅改造焕新、城镇危旧小区自主更新等八项重点行动。提出推动城市更新多元化投融资机制改革，明确用足用好中央预算内投资、超长期特别国债、新型政策性金融工具等资金，创新推出城市更新贷、经营权质押、大片区长周期等金融产品，支持符合条件的项目通过REITs等方式融资。

北京“城市更新合伙人”2026城市更新推介会完成第六场初选活动，区级初选阶段圆满收官。自5月启动以来累计推介城市更新项目171个，覆盖全市17个区域，组织市场主体实地踏勘80余个重点项目。收官专场聚焦顺义、平谷、怀柔、密云四区，项目涵盖站产城融合发展、物流枢纽建设、工业遗存转型利用、生态文旅开发、老城品质提升等多个领域。此前五场已覆盖经开区、东西城、朝阳、通州、海淀、昌平等区域，历史文化街区保护更新、商业活力提升、科技创新等方向成为市场关注重点。下一步将聚焦项目落地需求，持续搭建对接平台，推动更多社会力量参与。

广东印发《广东省推进服务业扩能提质实施方案》，提出加大力度推动城市更新，持续推进城镇老旧小区改造和完整社区建设，支持老旧住房原拆原建、自主更新，在新模式城中村改造中推广“房票”安置模式。

重庆发布《好房子技术导则（城市更新住房）》，将“好房子”建设标准与城市更新住房相结合，为城市更新中的住宅品质提升提供技术指引。

基于现有的理论和实践经验，中指研究院能够为各地政府、广大城市更新服务商提供“十五五”城市更新业务专项规划研究、城市更新发展调研报告、城市更新评价指数研究、城市/企业城市更新发展报告/白皮书、城市更新企业对标研究、城市更新月度/季度/年度报告、城市更新项目测评等服务。

要闻六：佛山明确自持商品房转售补缴标准，广州印发低效楼宇更新实施意见

海南印发《进一步强化自然资源要素精准供给若干政策措施》，围绕空间规划、耕地保护、土地征收、用地审批、供应利用等8个方面出台21条措施。在存量土地盘活方面，明确第二、第三次全国国土调查均认定为建设用地的，以及2020年度国土变更调查认定的村庄用地，统一按存量建设用地管理，高效盘活存量土地资源；取消单独编制土地征收成片开发方案的要求，有效压缩征地周期。在审批流程优化方面，用地预审事项全部授权市县办理；精简审查要件，不再开展压覆重要矿产资源、详细规划相关内容审查；建立零星公共设施项目等三大类项目豁免清单，符合条件可免于办理工程规划许可。

佛山印发《佛山市企业自持商品房屋管理实施细则》，明确自持商品住房转为可销售商品住房时，以企业申请日作为估价期日，评估拟转可销售商品住房对应土地在可销售状态下剩余自持年限的市场价格，按该评估市场价格的40%确定应补缴土地价款。单个项目可分期申请办理，不超过三期，除最后一期外每期转换建筑面积不低于10000平方米。该细则为自持租赁住房向可售住房转换提供了清晰的操作路径和价格标准。

广东在服务业扩能提质实施方案中明确多项存量盘活支持政策，如推动商业办公用房改作住宿、商场、医疗、养老等用途，促进商业办公用房去库存。支持房地产开发企业、中介机构、物业服务企业等拓展住房租赁业务，通过自建、收购、托管等方式整合闲置房源规模化运营。支持企业盘活改造老旧厂房、商业办公用房、自持商品住房等用于租赁，扩大租赁住房有效供给。

广州印发《广州市关于推进低效楼宇更新提升的实施意见》，系统部署低效商办楼宇更新提升工作，鼓励物业权利人、市场主体通过产权收购、权益入股、租赁托管等市场化方式参与。支持功能转换与临时利用，明确房屋所有权登记超过5年的低效楼宇，可转换为科技创新、研发设计、保障性租赁住房、养老、酒店、文娱、医疗健康等业态，经认定用于国家支持产业的，可享受5年过渡期政策，不改变用地主体和规划条件、无需缴纳土地年收益，过渡期满后可办理永久转换或申请延期（总年限不超过15年）。同时配套优化消防、人防、技术标准等要求，支持特殊情形商事登记。在资金支持上，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等政策性资金，鼓励金融机构创新产品支持资产证券化，绿色低碳改造可申请绿色建筑节能发展资金补助。鼓励“楼宇—街区—商圈”联动更新，增设消防楼梯、无障碍设施、充电设施等配套用房可不计入容积率。该实施意见为广州低效商办楼宇的功能转换和品质提升提供了系统性的实施框架，预计可有效加速低效楼宇盘活。

要闻七：贵州、乌鲁木齐等多地落地购房补贴

本周贵州、江门、乌鲁木齐等地落地购房补贴政策，具体来看：

贵州发放省级购房消费券，专项资金总额3亿元，对6月26日至8月31日期间在省内购买新建商品住房的，按合同约定房屋总价的1.5%发放消费券，最高不超过1.5万元。

乌鲁木齐推出阶段性购房补贴政策，每套新建商品住房一次性补贴8000元，采取“自治区奖补+地方补贴+企业让利”组合模式，降低居民购房成本。

江门优化人才房票政策，取消申请人须在江门市就业、家庭名下在市区无城镇住房的原有限制条件，人才学历条件进一步放宽至全日制大专。实行“政府+企业”双补贴模式，政府统一补贴1万元，企业按建筑面积分档补贴3-5万元（≥144㎡补5万元、100-144㎡补4万元、<100㎡补3万元），叠加后最高可达6万元。且人才房票可与博士后额外20万元补贴叠加，累计最高26万元补贴。

政策汇总：本周岳阳、武汉等多地优化公积金政策

本周，公积金政策调整优化仍是各地政策发力重点，岳阳、武汉、嘉兴等多地优化公积金政策，其中扩大提取支持范围、优化灵活就业人员缴存政策是主要方向。岳阳支持车位提取、住宅专项维修资金提取；武汉拟放宽偿还住房商贷提取频次，正常还款后6个月即可办理；嘉兴灵活就业人员可与企业缴存职工同等享受人才安居优化政策，满足条件的人才最高单人可贷150万元。

表：近3月主要政策类型出台频次

注：合计列中一条政策可能覆盖多个维度。

资料来源：中指研究院综合整理

中指研究院长期跟踪中央及全国各地房地产相关政策，持续为政府部门和企业提供政策监测服务，为各地政府完善房地产政策工具箱提供参考借鉴，同时帮助企业跟踪政策变化，更好地把握政策窗口，。

附表：

表：6月22日至6月28日房地产市场重点政策及事件汇总

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