尹馨

“跟你说不清，我跟虎哥说去。”

“就是，让虎哥评评理。”

…………

前些年，在云南省曲靖市宣威市公安局丰华派出所辖区内，要是哪家吵了架、邻居间红了脸，十有八九会有人撂下一句：“找虎哥去!”

虎哥是谁？丰华派出所老所长朱维虎。2024年，所里以他名字挂牌成立了“虎哥调解室”。一个“虎”字，既取自人名，也寓意“虎虎生威”。但调解室里不止虎哥一人，4名一级警督常态驻守，社区民警、法定职能部门共同参与，形成了“警组—派出所—街道”的三级矛盾纠纷联动调处机制，最大限度把矛盾纠纷化解在街道内。

宣威地处乌蒙山区，全市155万人口，人均耕地只有1.16亩，外出务工人口50余万人，人口规模大、流动性强。丰华派出所地处宣威市主城区，辖区内既有老城区，也有新建小区，人员结构复杂，矛盾纠纷较多，社会治理难度不言而喻。

“虎哥调解室”。人民网 尹馨摄

近年来，丰华派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“12345”工作法，延伸矛盾纠纷排查、化解触角，强化联动推进源头治理，让“虎哥调解室”成为高效、专业、权威的多元化解平台。

作为调解室的核心力量，常态驻守的4名老民警都是一级警督，当过乡镇干部，干过派出所所长，政策法律水平较高，又长期扎根基层，熟悉社情民意，具有较高公信力和经验优势。

“老警察沉淀的不只是经验，还有说话有人听。”丰华派出所教导员朱真理说。一督警官调解队牵头重大纠纷调解，参与街道内疑难复杂纠纷调解，有效破解了基层专业调解力量不足的难点、痛点问题。

老百姓认“虎哥”这个名儿，认的是威望，更是派出所民警们几十年攒下的信任。

调解室里环境明亮整洁，调解员调解时的方法很重要。民警们总结出“双线闭环”衔接工作法，即由公安机关前端受理，分类精准流转，各级部门依法处置，结果及时反馈，形成工作闭环。

“遇到涉及违法行为或复杂疑难纠纷，‘虎哥调解室’有办法。”朱真理介绍，由“虎哥调解室”启动预案，组织专业力量介入，开展纠纷核查，依法追究违法责任，跟踪调处化解；对涉及面广、影响重大的复杂疑难纠纷，及时上报街道党工委，由其统筹司法、信访、综治、社区等多方资源专班攻坚、合力化解。

若是纠纷涉及土地勘界、房屋面积丈量、财产损害评估等专业领域，“虎哥调解室”还专门配置了工程尺、激光测距仪等专业设备，为事实认定提供客观依据。

一年前，丰华辖区有三姐弟因老房拆迁等问题，与项目建设方发生矛盾，姐弟之间山林权属、土地承包经营也积怨长达十余年，纠纷多重交织，情况复杂。

为化解矛盾，朱真理带队，组成专项调解队，会同社区民警、居委会干部，先后20余次主动上门，耐心倾听每一方的诉求与委屈，不厌其烦进行政策宣讲、法律解释和情理沟通。

民警们多次带着测绘工具深入山林田头勘界，查阅历史档案资料，组织多方现场协商，为三姐弟与项目方核算补偿标准，厘清法律关系，巧妙地将调解工作延伸到家庭内部，运用亲情疏导、换位思考等方法，逐步消融姐弟间的隔阂。

最终，拆迁纠纷顺利化解，重点项目顺利推进，受损的亲情关系也重新修复。

2025年底，朱维虎正式退休，但“虎哥调解室”并未因此失色。“熊哥、朱哥、牛哥等人都还在。”朱真理笑称。

“虎哥调解室”成员吕俊是丰华派出所的一名辅警，也是新南社区调解员、新工地小区一党支部书记。他从事公安工作多年，家就住在新南社区新工地小区，“人熟、地熟、情况熟”。

“新工地小区900多户常住，老年人占60%以上，旁边就是客运站，还有驾校、学校……”吕俊对“家门口”的情况了如指掌。平日里，他在辖区巡逻，路过商家都会寒暄几句，谁家有不顺心的事，都会找他说道说道。从夫妻口角、邻里噪音，到物业纠纷、消费维权……他既讲法律、也谈乡情，在聊天过程中就把问题解决了。

吕俊总结调解工作的核心方法：“要让纠纷当事人感受到过程公正，人格受到尊重。”

民警时常在巡逻过程中与社区群众交流。人民网 尹馨摄

据统计，“虎哥调解室”成立以来，累计成功化解各类矛盾纠纷355件。其中，涉警类纠纷实现100%化解；对于非警务类纠纷，通过与街道、社区及相关职能部门的紧密协作，化解率达到96.5%，大部分纠纷在街道层面得到有效解决，有效防止了矛盾上行和外溢，减轻了上级机关和诉讼部门的压力。

人员在变，为民解忧的初心不变。如今，调解室已形成相对固定的10人团队，另有“四官顾问”成为调解室的常备“外援”。法官、检察官、社区干部等专业力量依案轮驻，组成临时性调解团队，实现了人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接。社会各界司法力量“接力”，走出一条“矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”在地化实践的现实之路。