近日，云城区为680名村（社区）“法律明白人”授证授徽。这支扎根于124个村（社区）的基层法治队伍，与下沉一线的村（社区）法律顾问协同发力，扎实推进“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动落地落细、见行见效。同时，将领导干部学法“四级联学”机制持续向村（社区）延伸，推动常态化学法用法覆盖村级末端，为法治乡村建设注入强劲动能。

聚焦换届履职刚需

精准定制法治专题培训

今年4月至6月，云城区紧扣领导干部学法“四级联学”工作要求，将村级专场学法活动与“法律明白人”专项培育深度融合，对全区124个村（社区）实现法治专题培训全覆盖，切实打通基层学法用法“最后一公里”。

为压实联动履职责任、健全长效培育体系，云城区司法局于5月组织召开专项工作推进会，明确将帮带培育、实务指导纳入村（社区）法律顾问核心工作职责，并建立“专业律师+本土骨干”常态化结对协作机制，为队伍学用结合、一线履职搭建坚实平台。

为保障培训质效，云城区司法局统一编制培训课件、打磨授课讲义，规范教学标准与授课内容，确保全域培训做到标准化、专业化、同质化。鉴于本轮村（社区）换届后新任干部占比高、依法履职需求迫切，且全区90%“法律明白人”由村（社区）“两委”干部兼任，本次培训坚持按需施教、靶向赋能。

课程紧扣基层履职实务，重点解读《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》等核心法律法规，着力提升基层干部法治素养、依法行政与依规治村能力，为新一届村（社区）“两委”班子依法规范履职筑牢坚实法治根基。

创新优化培训模式

法律顾问下沉赋能基层

针对以往集中培训人员覆盖面不足、内容针对性偏弱、培训成果转化有限等难点，云城区优化培训方式、创新工作路径，组织全区29名村（社区）法律顾问全员下沉网格一线，依托区级统一标准化课程资源，将法治课堂前移至村居院落、治理前沿，使学法培训扎根基层、贴合实务、赋能履职。

培训全程坚持以案释法、以例释理，紧密结合辖区基层治理实情开展实务化教学，让法治培训从“纸面理论”转化为“履职实操”，成效显著。其中，广东航衡律师事务所朱律师深入星岩、蟠龙、马岗、玉屏等社区，聚焦村级集体资产管理、村民议事流程、村务公开规范等高频履职场景，结合辖区以往发生的邻里宅基地纠纷、集体土地流转争议等典型案例，逐条讲解村级履职法律规范，现场指导该村“法律明白人”掌握矛盾初调、政策解读、风险排查等实操方法，有效化解新任干部“不会依法履职、不懂化解纠纷”的难题。

另一边，广东刚毅律师事务所组织驻村法律顾问走进安塘街道驻点村委会，紧扣村级“四级联学”学法重点，围绕《村民委员会组织法》进行宣讲，重点解读党建引领基层治理、村民自治权责、村规民约规范等内容，明确自治章程及村委决议不得违法违规、不得侵害村民权益。通过精准普法，夯实村级治理法治基础，提升“法律明白人”履职能力，维护村民合法权益，赢得村民一致好评。

此外，还有多名法律顾问陆续奔赴腰古镇、思劳镇、河口街道等镇（街道）的村（社区）开展巡回授课，累计举办专题法治讲座124场，真正实现“一村一场法治课、全员参训提能力”。

坚持以学促干

深耕一线化解民生纠纷

经过资格推荐、层层审核、集中授课、实务实训等全流程把关，全区680名参训学员全部持证上岗，正式投身基层普法宣传、矛盾纠纷化解、依法治理保障等一线工作，将培训所学转化为履职实效。

在安塘街道白村，该村“法律明白人”立足乡村治理实情，深耕基层法治履职，全力赋能村内“便民良心小市场”规范化建设。据悉，该市场是当地拥有20余年历史的特色信用自助销售点，实行无人值守、自助选购、诚信付款的运营模式——村民自主摆放物资、自觉扫码付款，累计完成交易超18万笔，始终保持零逃付、零失信的良好记录。

为守护这一特色信用治理品牌，白村“法律明白人”常态化开展市场法治巡查、秩序维护和普法宣传工作，及时排查化解交易过程中的细微矛盾隐患。通过持续法治赋能和精准履职引导，该市场守法经营、诚信交易的氛围愈发浓厚，商户守信经营、群众依规消费已成为普遍共识。

下一步，云城区将持续深化领导干部学法“四级联学”机制在村（社区）的落地，不断健全法律顾问与“法律明白人”常态化结对协同履职机制，引导队伍主动当好政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、基层法律服务联络员等角色，在普法宣传、矛盾纠纷源头排查化解、村级事务依法管理、全面推进乡村振兴等重点工作中靠前作为，全力构建专业引领、本土支撑、全域覆盖、高效联动的基层法治工作新格局，以高水平法治建设赋能基层治理提质增效。

南方+记者 陈玮琪

通讯员 胡芬芬